各市、省直管县人民政府，省有关部门：

　　经省政府同意，现将《安徽省商事登记三证合一实施办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　年月日安徽省商事登记三证合一实施办法（试行）



　　第一条根据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、《安徽省人民政府办公厅关于深入推进商事制度改革的意见》（皖政办〔2015〕5号）要求，为扎实做好全省商事登记“三证合一”改革工作，制定本办法。

　　第二条商事登记“三证合一”（以下简称“三证合一”），是指商事主体登记过程中，在不改变工商、质监、国税、地税部门审批（办理）权限、原有证（照）管理方式和原有证号编码规则的前提下，将营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证”合为一证，向申请人颁发载有组织机构代码、纳税人识别号的营业执照的登记办法。

　　“三证合一”适用于公司、非公司企业法人及其分支机构，个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社、个体工商户等各类商事主体。

　　第三条本省行政区域内的商事主体，办理工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记的，其设立、变更、注销登记适用本办法。

　　第四条商事主体在本省行政区域范围内办理涉企有关手续时，各级人民政府、相关部门和金融机构对商事主体提交的加载组织机构代码、纳税人识别号的营业执照，应予认可，不得再要求另行提交组织机构代码证、税务登记证。

　　第五条省工商局、省政务服务中心牵头负责全省商事登记“三证合一”改革工作，省质监局、省国税局、省地税局认真履行职责，做好协调配合。

　　各市、省直管县人民政府应当为商事登记“三证合一”改革工作提供人员、资金、设备、场地、制度等保障，负责组织落实所属行政区域商事登记“三证合一”改革任务。

　　各级人民政府负责建设本级证照联动审批监管平台（以下简称“证照联动平台”），及时与省公共信用信息共享服务平台对接，为商事登记“三证合一”改革提供技术支撑。

　　第六条商事登记“三证合一”实行“一窗受理、一表填报、信息共享、联动办理、核发一照”的管理原则。

　　商事主体向企业设立综合窗口（以下简称综合窗口）递交一套申请资料，填写一份登记表格，工商、质监、国税、地税部门通过“证照联动平台”完成部门之间的数据交换、信息传输和全部办理流程。

　　工商、质监、国税、地税部门共同审查的申请材料和登记事项，已经工商部门审查的，其他部门不再重复审查。申请人提交的申请材料原件由工商部门保存，档案影像由工商部门共享给质监、国税、地税部门。

　　第七条“三证合一”登记按以下程序办理：

　　（一）综合窗口收到申请人提交的申请材料后，经审核，申请材料齐全，符合法定形式的，综合窗口向申请人出具《商事登记“三证合一”受理通知书》，及时将相关信息录入“证照联动平台”，进入联动办理流程。申请材料不齐全，不符合法定形式的，综合窗口应一次性告知申请人需要补正的全部内容或不予受理原因，并出具《商事登记“三证合一”补正材料通知书》或《商事登记“三证合一”不予受理通知书》，时限为1个工作日。

　　（二）工商窗口在办结营业执照审批后，将营业执照信息反馈到综合窗口，并通过“证照联动平台”发送给质监、国税、地税部门，时限为1个工作日。

　　（三）质监部门在办结组织机构代码登记后，将组织机构代码证信息反馈到综合窗口，同时发送给国税、地税部门，时限为1个工作日。

　　（四）国税、地税部门在办结税务登记后，将税务登记证信息反馈到综合窗口，时限为1个工作日。

　　（五）综合窗口在“证照联动平台”签发办结通知书后，制发标注组织机构代码、纳税人识别号的营业执照，并将相关信息发送至省公共信用信息共享服务平台，时限为1个工作日。

　　（六）申请人凭《商事登记“三证合一”受理通知书》到综合窗口领取“三证合一”营业执照。

　　第八条商事主体涉及字号名称、类型、住所（经营场所、营业场所）、法定代表人（负责人、执行事务合伙人、投资人）、注册资本（金）、经营范围、营业期限（经营期限、合伙期限）发生变化的，在办理工商变更登记的同时，应当办理组织机构代码变更登记和变更（或设立）税务登记的，适用本办法第七条办件流程。

　　未实行“三证合一”的商事主体变更登记的，应在提交法定材料的同时，一并提交营业执照、组织机构证、税务登记证，同时按第七条办件流程办理，综合窗口重新核发“三证合一”营业执照，并收回原有证（照）。

　　第九条未实行“三证合一”登记的商事主体办理注销登记的，按原有证（照）管理方式执行。

　　实行“三证合一”登记的商事主体办理注销登记的，按原税务注销登记程序先行办理税务注销登记手续，由税务部门在“三证合一”的营业执照上加盖“国（地）税已注销”的印章；然后按原工商注销登记程序办理工商注销登记手续，收缴营业执照；最后再办理组织机构代码注销登记手续。

　　第十条在工商所（市场监督管理所）登记的个体工商户，由受质监、国税、地税部门委托的工商所（市场监督管理所）按照组织机构代码、纳税人识别号编码规则，直接制发载有组织机构代码和纳税人识别号的营业执照。所在地的市、县（区）市场监管部门应及时将相关登记信息推送给质监、国税、地税部门。

　　第十一条商事登记“三证合一”改革后，组织机构代码证、税务登记证的登记日期与营业执照登记的成立日期一致，组织机构代码证有效期与营业执照登记的营业期限一致。

　　第十二条县（区）没有建立政务服务中心或者商事登记事项没有进驻政务服务中心，同一商事主体涉及工商、质监、国税、地税登记管辖机关不同的，由所在县（区）人民政府统一调整管辖权限，按时落实改革任务。

　　第十三条商事主体因特殊原因，确需组织机构代码证、税务登记证的，由质监、国税、地税部门根据商事主体申请，凭其提交的“三证合一”营业执照，予以制发组织机构代码证、税务登记证。

　　第十四条本办法自印发之日起施行。本办法未规定事项，由工商、质监、国税、地税部门按现行规定执行。国家出台“三证合一”新规定的从其规定。